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　?。ㄒ唬┉h(huán)評報批手續(xù)

　　2017年7月國務院第682號令，對《建設項目環(huán)境保護管理條例》做出修改，將第九條、第十條合并，作為第九條，簡化建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收審批流程。新條例中將“建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響評價報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表”改為“建設單位應當在開工建設前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批”，即企業(yè)在報會時，不需要獲得環(huán)境保護行政主管部門審批文件，環(huán)評批復只需在開工前獲取即可。

　　“環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表，應當重點審查建設項目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預測評估的可靠性、環(huán)境保護措施的有效性、環(huán)境影響評價結論的科學性等，并分別自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內，作出審批決定并書面通知建設單位?！?/span>

　　“環(huán)境保護行政主管部門可以組織技術機構對建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表進行技術評估，并承擔相應費用；技術機構應當對其提出的技術評估意見負責，不得向建設單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取任何費用?！?/span>

　　“依法應當填報環(huán)境影響登記表的建設項目，建設單位應當按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報建設項目所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門備案?！?/span>

　　“環(huán)境保護行政主管部門應當開展環(huán)境影響評價文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開?！?/span>

　　對于實行審批制/核準制的建設項目，企業(yè)在募投項目申報時不需要獲得環(huán)境保護行政主管部門審批文件，環(huán)境影響評價審批與投資審批/核準可并聯(lián)進行；對于實行備案制的建設項目，企業(yè)應當在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。

　?。ǘ┉h(huán)評流程

　　1、項目立項

　?。?）編制項目立項書；

　　（2）攜帶項目立項書到經(jīng)發(fā)局申請立案。

　　2、環(huán)評

　　（1）備案完成后，帶著立項資料到當?shù)丨h(huán)保局辦理環(huán)境評估事宜，如果只需環(huán)評報告，企業(yè)自主填寫即可；如果需要制作環(huán)評報告書，環(huán)保局會推薦幾家有資質的評估機構幫助完成報告書的編制及環(huán)評中的各項工作，選用環(huán)評機構即會產(chǎn)生費用；

　　（2）項目開建前期，環(huán)評機構來人查看現(xiàn)場，對項目所在地周邊環(huán)境進行檢測；

　?。?）拿到檢測報告交給環(huán)評機構；

　　（4）從環(huán)評機構取回調查表，到附近居民家中、周圍企事業(yè)單位入戶調查，后交于環(huán)評機構；

　?。?）如生產(chǎn)過程產(chǎn)生危險廢棄物，應與相應的環(huán)保處理企業(yè)簽訂合同；

　　（6）委托環(huán)評機構編制環(huán)評報告、進行項目信息公示、組織專家評審會、修改環(huán)評報告、將修改后的環(huán)評上報市評估中心，評估中心出具技術評估報告、所在區(qū)環(huán)保局審批；

　?。?）開工建設、項目投產(chǎn)；

　?。?）項目正常生產(chǎn)后，到所在區(qū)環(huán)境監(jiān)測站申請環(huán)保驗收。

　　（三）環(huán)評所需報送的材料

　　一般而言，項目的基本信息如項目名稱、建設內容、實施地點、項目投資額、建設時間及建設單位信息是必填項（需與發(fā)改委備案文件保持一致）。同時，對于環(huán)評報告書/報告表，還需提供環(huán)評機構要求的項目可研報告、項目原輔料情況、項目產(chǎn)能及稅收情況、場地規(guī)劃等一系列資料。

　?。ㄋ模┉h(huán)評批復取得時間

　　《建設項目環(huán)境保護管理條例（2017年修訂）》第九條將前一版本中規(guī)定的“建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響評價報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表”修改為“依法編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，建設單位應當在開工建設前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”。

　　（五）環(huán)評有效期

　　《中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018修正）》第二十四條規(guī)定：“建設項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內，將審核意見書面通知建設單位”。

　?。┉h(huán)評編制單位

　　《建設項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》第二條規(guī)定：“建設單位可以委托技術單位對其建設項目開展環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響報告書（表）；建設單位具備環(huán)境影響評價技術能力的，可以自行對其建設項目開展環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響報告書（表）”。

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